Ульяновское областное отделение ВДПО
В Симбирске добровольное пожарное общество было создано 25 сентября 1898 года. Общество существовало на пожертвования частных лиц и организаций. На свои средства Общество содержало пожарную команду.
На территории Симбирской губернии первые ДПО были созданы в 1898 году: Алатырское - 6 февраля, Симбирское - 19 сентября, Сенгилеевское - 19 сентября, Сызранское - 14 октября, Карсунское - 5 декабря (время утверждения Устава). Первой же сельской организацией в отчете СГЗ названа Шумовская ДПД, открывшая свои действия в 1901 году. Но работа с архивными материалами позволяет утверждать, что первой сельской организацией является все же Астрадамовская ДПД. Действовали ДПД на основе Нормального устава для сельских дружин и городских обществ, изданного МВД Российской Империи в 1893 году. Все ДПО являлись действительными членами Российского императорского пожарного общества и работали под девизом: «Богу - хвала, царю - слава, ближнему - защита». В МВД ими ежегодно предоставлялся отчет о проделанной работе, содержащий данные об имуществе, бюджете, выездах на пожары.
К 1913 году на территории Симбирской губернии было зарегистрировано 99 сельских ДПД и 8 обществ: добавились Буинское - 17 февраля 1902 г., Астрадамовское - 26 июня 1903 г., Порецкое - 1 мая 1909 г. (время утверждения Устава). В декабре 1912 году Губернским собранием была учреждена при губернской Управе должность инструктора пожарных дружин для оказания технической поддержки и координации всей работы ДПД. Первым инструктором в мае 1913 г. был назначен Борчевский Александр Александрович, дворянин, казак, окончивший Санкт-Петербургские курсы пожарных техников Городского общественного самоуправления.
Источники финансирования ДПО: членские взносы, разовые взносы почетных членов, частные пожертвования, субсидии губернского земства, городской управы, премии страховых обществ, денежные лотереи, трубочистные работы. Список почетных попечителей ДПД и ДПО на территории Симбирской губернии разнообразен как по составу, социальному положению так и по профессиональной принадлежности. Здесь губернаторы и земские начальники, фабриканты и священники, дворяне, мещане, крестьяне. А почетным попечителем Грязнухинской ДПД была женщина - Анненкова Антонина Федоровна.
Особенно большую роль ДПО сыграли в годы Первой мировой и Гражданской войн. Добровольцы: Касаткин Е.Ф., Бочков В.В., Кудрявцев Л.М., Емельянов М.М., Гусс В.А., Уваров В.А., Есягин-Арсенин Ф.И., Кожевников П.С., Спирин М.А., Абдрашитов М.П., Федоров Г.Д., Хрипунов М.И., Львов М.И., Сергеев-Федосеенко П.Ф., Ишукова Г.Х. участвовали в тушении пожаров при обстрелах Симбирска в сентябре 1918 году. В 1919 г. полностью прекращается деятельность Российского Пожарного общества, а все принадлежащее ему имущество конфискуется. Прекращается и выпуск журнала «Пожарное дело».
Большую роль пожарные добровольцы сыграли в годы Гражданской войн, при тушении пожаров, возникших при обстрелах Симбирска в сентябре 1918 года, когда город освобождали от белогвардейцев. После победы Великой Октябрьской социалистической революции защита от огня стала одной из важных задач сбережения социалистической собственности, жизни и здоровья людей.
Только в 1920 году наступает период укрепления профессиональной пожарной охраны и частичное возрождение пожарного добровольного общества в стране.
Ульяновское ДПО было вновь образовано в 1935 году на базе существовавшего трубочистного бюро при Ульяновской городской пожарной охране и называлось Ульяновским городским. Ульяновское городское добровольное пожарное общество находилось в ведении НКВД СССР и непосредственно подчинялось городской пожарной охране Управления НКВД по Куйбышевской области до 1943 года.В 1943 году была сформирована Ульяновская область, городское добровольное пожарное общество стало находиться в ведении городской пожарной охраны Управления НКВД по Ульяновской области (1943-1946 гг.). Первым председателем Ульяновского городского ДПО был старейший работник городской пожарной охраны Герчис Александр Францович. Это было трудное время. В Ульяновск в годы войны были эвакуированы такие крупные заводы, как «Автомобильный», «Моторный», «Контактор» и другие. В кратчайшие сроки на промышленных предприятиях были организованы добровольные пожарные дружины. Армия добровольцев, помимо тушения пожаров, принимала активное участие в изготовлении первичных средств пожаротушения, строительстве водоемов, проведение обработки вручную огнезащитным составом деревянных конструкций объектов, жилых домов и хозяйственных построек, дежурство на всех массовых мероприятиях, ведение противопожарной пропаганды, работа с дружинами юных пожарных, детьми дошкольных и учебных учреждений.
Члены ДПД проявляли героизм и самоотверженность при тушении пожаров и спасения людей. Их работа всегда отмечалась начальником управления внутренних дел Ульяновской области.
Новый толчок в развитии ДПО был дан постановлением Совета Министров РСФСР № 1074 от 14 июля 1960 г. и Ульяновский областной совет стал именоваться Ульяновским областным советом Всероссийского добровольного пожарного общества. Повсеместно стали создаваться ДПД, которые занимались противопожарной агитацией и пропагандой, проводили занятия с детьми, контролировали состояние пожарной безопасности на различных объектах. Работа передовых добровольных дружин убедительно свидетельствовала, что эти подразделения могли успешно охранять от огня не только сельские населенные пункты, но и города. В ноябре 1960 г. в Свердловске состоялась учредительная конференция ВДПО, где был принят Устав, избраны руководящие органы.
На начало 1963 года в Ульяновской области имелось 7 добровольных пожарных обществ и 1207 добровольных пожарных дружин. Общее количество членов ДПО и ДПД составляло 27 156 чел. (сведения по ДПО и ДПД по состоянию на 1 января 1963 г. по Ульяновской области). В последующие годы Ульяновский областной совет рос и развивался, и к 1980 году были созданы районные советы во всех 24 административных районах области.
В разные годы областной совет ДПО возглавляли ветераны пожарной охраны: Королев Василий Васильевич (1943-1947 гг.), Лаврентьев Геннадий Акимович (1947-1953 гг.), Шевалдов Степан Павлович (1953-1961 гг.), Абрамов Петр Васильевич (1961-1969 гг.).
Можно с уверенностью сказать, что период с 1960 по 1990-е гг. характеризуется неуклонным ростом всех сторон деятельности Ульяновского общества как по линии оргмассовой, пожарно-профилактической работы, так и профильной производственной деятельности. С начала 90-х гг. организация начала испытывать большие трудности по практической реализации основных уставных положений, которые были закреплены съездами ВДПО. Те процессы, которые проходили в стране, не могли не отразиться на областной организации. Отсутствие общественных средств сказалось на сокращении штатного состава, многие районные советы ВДПО прекратили свое существование.
В 1970 году председателем областного совета ВДПО был избран Козлов Петр Павлович, который проработал на этой должности 15 лет. Он 29 лет прослужил в пожарной охране и имел большой практический опыт работы. Под его непосредственным руководством были созданы советы ВДПО во всех районах области. За его период деятельности значительно активизировалась работа по обучению населения, рабочих и служащих правилам пожарной безопасности.
При жилищных организациях были подготовлены внештатные инспектора, которые на своих участках вели профилактические беседы с населением. На предприятиях и организациях проводили занятия по пожарно-техническому минимуму наиболее подготовленным работникам пожарной охраны. Активно и доходчиво проводили беседы и занятия Егоров Федор Михайлович, ранее работавший начальником пожарной части, специалисты ВДПО Адамова Надежда Николаевна, Мошагина Татьяна Григорьевна Шевченко Федор Терентьевич, Белов Иван Петрович, сотрудники учебного пункта УПО Чистов Владимир Степанович, Шмойлов Михаил Леонидович, Бычков Владимир Геннадьевич.
Козлов П.П. лично инструктировал членов ДПО, внештатных инструкторов о порядке применения нового огнетушителя ОХП-10. Так как успех использования огнетушителей зависит не только от их исправного состояния, качества заряда, но и от того, насколько люди знакомы с принципом и особенностями их применения. До 1960 года в основном выпускали пенные огнетушители марки ОП-10, приводимые в действие путем их переворачивания и проведения удара о твердый предмет. Данный вид огнетушителя был модернизирован и стал называться ОХП-10, его не надо было ударять. Но, по привычке, при возникновении возгораний их продолжали ударять о твердую поверхность и говорить, что они не исправны. Когда привозили на очередную перезарядку огнетушитель, зарядчик ВДПО Романюк Б.А. обратил внимание, что многие погнуты от ударов. При беседе выяснилось, что их по старинке ударяют. Он с каждым проводил индивидуальную беседу, рассказывал характеристики огнетушителя, что им можно тушить, а что нельзя, а в конце из заряженной партии брал огнетушитель и показывал практически их работу.
Потребовалось время, чтобы научить людей пользоваться новыми огнетушителями. Эта задача была успешно решена совместными действиями пожарной охраны и сотрудниками ВДПО.
Одним из положительных направлений в приведение объектов в образцовое состояние было проведение пожарно-технической конференции. В сентябре 1982 года была проведена конференция объединения «АвтоУАЗ», в которой приняли участие генеральный директор объединения «АвтоУАЗ» Омельянчик В.И., технический директор Тарасов И.А., начальник УВД Ульяновского облисполкома генерал-майор милиции Иванов В.Т., начальник УПО Рассадин Ю.Ф., председатель ВДПО Козлов П.П., руководители Ульяновского «Моторного завода» и «Автозапчасть».
С глубоким анализом состояния дел на предприятиях, входящих в объединение «АвтоУАЗ», выступил начальник 1-го отряда ВПО УПО Чистов В.С., он отметил, что ежегодно количество загораний в объединении «АвтоУАЗ» уменьшаются и большую роль в этом играют добровольные пожарные дружины. Следует отметить, что большинство загораний тушатся членами ДПД до приезда пожарных подразделений. Для повышения боеготовности ДПД на заводах объединения «АвтоУАЗ» ежегодно проводятся соревнования среди цехов и участков. Членов ДПД, занявших призовые места, награждали подарками и грамотами. В организации таких мероприятий активное участие принимали сотрудники пожарной охраны Черепашкин Павел Федорович, Бычков Юрий Иванович, Данилов Владимир Акимович председатель Засвияжского райсовета ВДПО Шевченко Федор Терентьевич. Однако, противопожарные мероприятия, предложенные госпожнадзором, не всегда выполняются в установленные сроки. Замена горючих жидкостей на безопасные составы делается медленно, системой автоматического пожаротушения обеспечены не все объекты, требуемые по нормам.
По итогам конференции были разработаны рекомендации по повышению противопожарной устойчивости цехов и участков. Спрос с руководителей подразделений после конференции значительно возрос, все пункты предписаний ГПН были включены для контроля через ЭВМ, наряду с выполнением производственного плана. Так, в течение года совместной работы ГПН и руководителей цехов появились образцовые объекты, где выполнение предписаний составляло 100%. Аналогичные конференции были проведены на Ульяновском Механическом, Приборостроительном заводах и ряда других предприятий.
В 1985 году на должность председателя совета ВДПО был избран Филатов Владимир Александрович, который окончил Ульяновский политехнический институт и имел большой опыт работы в системе профтехобразования. С его приходом активизировалась совместная работа с государственным пожарным надзором по комплексной отработке населенных пунктов с неблагоприятной обстановкой с пожарами.
В подворном обходе домов стали принимать участие сотрудники сельских советов, депутаты, члены ДПД, инспектора ГПН и специалисты ВДПО. Проверки противопожарного состояния жилых домов и надворных построек выявили серьезные недостатки в устройстве и эксплуатации отопительных печей и электрической проводки. Все жители жаловались на отсутствие грамотных специалистов, которые смогли бы оказывать населению такие услуги.
Для решения этой проблемы были даны предложения о создании при комбинатах бытового обслуживания курсов по подготовке специалистов печников и электриков. Занятия с ними проводили опытные специалисты ВДПО и госпожнадзора. Так, в каждом районе появились свои печники и электрики. Кроме того, по согласованию с каждыми жителями на дом вывешивалась табличка, с каким противопожарным инвентарем он должен прибывать на пожар. Значительно улучшилась работа с детьми. Так, в летний период в оздоровительных учреждениях для детей стали проводится развлекательно познавательные игры, конкурсы и викторины на противопожарную тематику. Для учащихся школ стали организовывать беседы на тему «Огонь-друг и враг человека». После таких занятий, дети начинают внимательнее относится к вопросам пожарной безопасности, а некоторые решают в будущем стать огнеборцами.
С 1987 года на областном телевидении была организована ежемесячная 20 минутная передача «Служба 01 - предупреждает». Еженедельно и по областному радио выступали сотрудники пожарной охраны и добровольного пожарного общества о фактах пожаров и мерах по их предупреждению.
Филатов Владимир Александрович за 25 лет своей деятельности в ВДПО был награжден в 2007 году нагрудным знаком ВДПО, в честь 115-летия образования Российского пожарного общества, ему присвоено звание «Почетный член общества», а в 2010 году ему была вручена медаль «50 лет ВДПО».
Проделанная системная работа под его руководством позволила стабилизировать обстановку с пожарами в области. За хорошие показатели в работе Ульяновскому отделению ВДПО в 1988 году было вручено знамя Центрального Совета ВДПО.
В декабре 1991 г. решением областной совет ВДПО был преобразован в Ульяновский областной совет ДПО. В течение нескольких лет организация была в трудном положении, но определенная работа велась, производственная деятельность осуществлялась ТОО «Спецпожстрой», и за счет его деятельности финансировалась работа оргмассового отдела. Постепенно ТОО «Спецпожстрой» перестало заниматься профильными работами и производством вновь стало заниматься ДПО.
В нестабильное время председателем областного совета ВДПО была избрана Аладина Ирина Николаевна (1991-1998 гг.), ранее она работала начальником специализированного ремонтно-строительного участка ВДПО. Имея большой руководящий опыт работы на предприятии, она со своими коллегами проделала большую работу по расширению профильных противопожарных услуг.
В 1996 году Ульяновский совет ВДПО переехал в новое здание на улицу Октябрьская 3/15, которое отвечало требуемым санитарным и производственным нормам. Серьезные трудности в этот период были с приобретением новых огнетушителей. Промышленность обеспечивала область только на 50%. По инициативе руководства ВДПО и Управления пожарной охраны было принято решение выйти с предложением к главе области Ю.Ф. Горячеву о выпуске огнетушителей на предприятиях Ульяновской области. Такое предложение было поддержано администрацией области, и, для решения текущих задач было выделено три машины УАЗ-469. Решение вопросов, связанных с выпуском огнетушителей, было поручено: Чистову В.С. - начальнику ГПН УГПС и Шкелю И.И. – главному инженеру СРСУ ВДПО.
Через три месяца ремонтно-техническое предприятие в р.п. Тимошкино, Барышского района и Ульяновский Авторемонтный завод выпустили первую партию огнетушителей ОХП-10. Только за один год ИХ работы позволило полностью обеспечить потребность в огнетушителях предприятия и организации области, и начать их реализовать в соседние регионы.
С 2002 г. началось возрождение Добровольного пожарного общества. Общество вновь организовывает свою производственную базу, начиная с зарядки огнетушителей, а потом всех видов противопожарных работ и услуг. За период с 2002 г. по 2008 г. в Ульяновском добровольном пожарном обществе возрождается работа районных представителей. К 2008 г. в Ульяновской области работают 15 районных участков. Проводится большая работа по оказанию населению всех видов противопожарных услуг, а также пропаганде и обучению правилам пожарной безопасности.
В настоящее время на производственном участке ВДПО созданы все необходимые условия по качественной зарядке всех видов огнетушителей.
Ветеран ВДПО зарядчик огнетушителей Романюк Б.А. и главный инженер ВДПО Шкель И.И. принимали непосредственное участие в оснащении участка новым оборудованием, внедряли рационализаторские предложения по улучшению способов зарядки, сами изготовляли некоторое нестандартное оборудование. Контрольные проверки выполняемых работ постоянно производятся инспекторами ГПН и испытательной пожарной лабораторией, что позволяет специалистам производственного участка ВДПО выполнять противопожарные услуги на высоком уровне.
Общество организует мероприятия с детьми разного возраста на противопожарную тематику. Вся работа с подрастающим поколением проводится на безвозмездной основе. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между МЧС России и ВДПО в августе 2006 г. обеспечение пожарной безопасности достигается во взаимодействии данных структур. В декабре 2007 году Ульяновское добровольное пожарное общество вновь вошло в состав Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество». Работа ульяновских добровольцев была сосредоточена в двух направлениях - производственном (противопожарных работ) и оргмассовом - предупреждение пожаров с помощью средств массовой информации, работа с детьми, обучение населения правилам пожарной безопасности.
Ежегодные увеличения объемов производственных работ и услуг, позволило направлять значительные финансовые средства на уставную организационно-массовую деятельность, на создание учебных классов, выпуска противопожарной наглядной печатной продукции, работу с дружинами юных пожарных.
Неоценимую помощь в предупреждении и тушении пожаров оказывают члены добровольных пожарных формирований. Достаточно сказать, что каждый пятый пожар тушится с непосредственным участием добровольных пожарных дружин.
Сельские ДПД на своем вооружении, имеют 79 пожарных машин и 103 мотопомпы, они прикрывают 180 населенных пунктов, которые не попадают в нормативную зону прикрытия подразделений ГПС. Ежегодно проводимые смотры-конкурсы на звание «Лучшее подразделение ДПО Ульяновской области» способствуют повышению боеготовности членов ДПД. Добровольная пожарная команда «Белое озеро» Майнского района, под руководством Самошина Николая Степановича являлась одной из лучших, и она постоянно занимала призовые места.
В целях реализации Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» Ульяновское добровольной пожарное общество учреждает новую организацию Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области» (РОУ ДПО Ульяновской области). За период с 2011 по 2018 годы ее участниками стали более 6000 человек. Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области», созданное под эгидой регионального отделения ВДПО, имеет статус юридического лица и обособленные структурные подразделения в каждом районе Ульяновской области. В настоящее время на территории Ульяновской области создано 23 филиала. На добровольцев возлагаются задачи по тушению и профилактике пожаров, проведению аварийно-спасательных работ. Ежегодно добровольцами осуществляется более 250 тыс. профилактических мероприятий, в том числе участие в организации сходов, собраний населения, подворовые обходы, информирование населения на тему противопожарной обстановки, проверки домовладений на соответствие требования пожарной безопасности, расчистка проездов, патрулирование лесных массивов, распространение памяток и листовок на противопожарную тематику, опубликование статей в печатных СМИ.
В целях реализации Закона Ульяновской области от 06.10.2011 года № 170-ЗО «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Ульяновской области», 23 декабря 2011 года Председателем правительства Ульяновской области было подписано Постановление Правительства Ульяновской области № 640-П «О некоторых мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Ульяновской области» которым утвердило:
- порядок предоставления общественным объединениям пожарной охраны в Ульяновской области печатной площади в государственных периодических печатных изданиях Ульяновской области;
- порядок предоставления ежегодной денежной выплаты на оплату услуг мобильной связи в целях выполнения функций по профилактике и (или) тушению пожаров и проведению АСР и ежегодной денежной выплаты на оздоровление добровольным пожарным в Ульяновской области;
- порядок назначения и выплаты единовременных пособий в целях возмещения вреда добровольным пожарным и работникам общественных объединений пожарной охраны в Ульяновской области, а также членам их семей.
Органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области приняты муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны, определяющие меры правовой и социальной защиты добровольным пожарным и членам их семей во всех 149 муниципальных образованиях, из них 146 - в поселениях и городских округах, что составляет 100 %, а также в 3 муниципальных районах.
На территории Ульяновской области за этот период было создано 23 клуба для добровольных пожарных и спасателей (в 20 муниципальных районах области, а также в г. Ульяновске, г. Димитровграде и г. Новоульяновске). 8 клубов созданы на базе подразделений ФПС (в пожарных частях), 1 клуб на базе ВДПО, 4 клуба созданы в домах культуры, 10 клубов созданы в других помещениях, выделенных администрациями районов и организациями. Общая численность членов клубов составляет 307 человек.
В Ульяновской области осуществляют деятельность 6 высших учебных заведений, в которых созданы добровольные пожарные формирования в соответствии с законодательством «О добровольной пожарной охране», общей численностью 154 человека. В 22 учебных заведениях среднего профессионального образования Ульяновской области, имеющих очную форму обучения созданы общественные учреждения добровольной пожарной охраны общей численностью 142 человека.
Организовано еженедельное суточное совместное дежурство добровольцев при пожарных частях противопожарной службы Ульяновской области согласно графику, согласованного с представителями Главного управления МЧС, РОУ ДПО Ульяновской области и службы ГЗ и ПБ Ульяновской области. Совместное дежурство организовано при 96 пожарных частях противопожарной службы Ульяновской области. На дежурство задействовано 551 доброволец.
Для популяризации добровольчества и развития добровольной пожарной охраны на территории Ульяновской области ведется информирование населения в средствах массовой информации.
В марте 2012 г. Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области поддержал предложение начальника Главного управления МЧС России по Ульяновской области о праздновании Дня добровольного пожарного 06 мая, в результате был принят Закон Ульяновской области от 03.04.2012 № 28-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области от 03.06.2009 г. № 65-ЗО «О праздниках и памятных датах Ульяновской области». Ежегодно на территории Ульяновской области проводится областной смотр-конкурс на звание «Лучшее подразделение добровольной пожарной охраны Ульяновской области».
Ульяновскому добровольному пожарному обществу в сентябре 2023 г. исполнится 125 лет. В организации работают люди всецело преданные делу добровольчества активисты и ветераны. Много светлых дел и славных имен заключено в истории ДПО. Хочется отметить имена бывших председателей и годы их службы начиная с середины прошлого столетия: Шевалдов С.П. (1953-1961), Абрамов П.В. (1961-1969), Козлов П.П. (1969-1985), Филатов В.А. (1985-1991), Аладина И.Н. (1991-1998), Козак В.А. (1998-2009), Шифрин С.Б. (2010-2014.). 20 мая 2014 года было создано Ульяновское городское отделение Ульяновского областного отделения Общероссийской организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» председателем совета был избран - Гордеев Сергей Александрович. Далее были последующие руководители - Виноградов Юрий Евгеньевич (2014-2016 гг.), Скаржановский Алексей Александрович (2017 - по настоящее время).
